对市场监督管理局作出的行政处罚决定不服：（ 1）属于行政争议，选项 D错误；（ 2）行政处罚决定属于征税行为以外的其他行政决定，属于“或议或诉”的情形，可以先申请行政复议（选项 A错误），也可以直接提起行政诉讼，“议后可诉”（选项 C正确），而“诉后不可议”（选项 B错误）。