《招标投标法》规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选 人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。招标人和中标人应当自中 标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人 和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。