公共财政源自西方，是按照西方经济学的框架建设的。与过去的所有制财政相比，公共财政是一个巨大的进步，它凸显了公共性。但与现代财政比较，公共财政又有历史的保守性，是以物为基础的财政。而现阶段，公共财政着眼于满足社会公共需要，弥补“市场失灵”的风险，对促进市场经济体制的完善和发展至为重要。我国财政公共性建设将是一个长期的过程。但在推进公共财政建设的同时，又不能满足于公共财政本身，应有现代财政的追求，一方面致力于国家现代化进程中的公共风险治理，另一方面使财政真正体现以人为本。只有形成这样的认识，改善民生、促进和谐社会建设才会收到更好的效果，才能真正让老百姓更加满意、更加幸福。