《建设工程质量保证金管理办法》第11条规定：“……发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。”可见，从承包人向发包人申请返还保证金，到视同发包人认可返还承包人的保证金申请，需要满足两个前提条件：接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复。因此，正确答案为B。