施工成本目标的分解指的是通过编制施工成本规划，分析和论证施工成本目标实现的可能性，并对施工成本目标进行分解。故选项A错误。
成本的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较，比较的成果是成本跟踪和控制报告。故选项B错误，选项D正确。
选项C错误，如有必要(即发现原定的施工成本目标不合理，或原定的施工成本目标无法实现等) ，则调整施工成本目标。