对建设单位来讲，施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据；是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据；是招标投标的重要基础，既是工程量清单编制的依据也是标底编制的依据；是拨付进度款及办理结算的依据。而投资决策是项目决策阶段的工作，故应选择答案C。