发包人拖欠承包人工程款，不仅应当支付工程款本金，还应当支付工程款利息。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
(1)建设工程已实际交付的，为交付之日；
(2)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
(3)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。因此本题正确选项为D。