矿山项目施工中会用到与采矿生产类似的设备、设施和建构筑物，项目的已竣工工程也会有一些施工可用的内容，利用这些设施，既给矿山项目施工提供便利，也使这些设施提早发挥了效益和作用，因此，利用这些设施服务于项目建设，既可减少建设成本的重复投入，同时也赢得施工准备的时间，是建设单位与施工单位双方获利的工作。为了明确建设和承包施工方在利用永久建筑物、永久设备所连带的经济利益关系，矿业工程概算指标要求“凿井措施工程费指标”项目的编制，应考虑利用部分永久工程的情况。