根据《水利基本建设项目竣工财务决 算编制规程》（SL19），编制竣工财务决算应具备以下条件:①经批准的初步设计、项目任务 书所确定的内容已完成。②建设资金全部到位。 ③竣工（完工）结算已完成。④未完工程投资 和预留费用不超过规定的比例。⑤涉及法律诉 讼、工程质量、征地及移民安置的事项已处理 完毕。⑥其他影响竣工财务决算编制的重大问 题已解决。