题目解析:
改革开放以来,特别是近几年来,我国制定了内容丰富的社会政策,因此,实施机制——社会福利行政体系的运作,也在发生变化,某些领域的社会政策的主体呈现多元化趋势。不但政府承担社会福利责任,而且企业也负有社会保障的责任。另外,一些民间组织也进入某些社会服务领域。因此,社会福利行政运行方式呈现出多元主体互动的局面:自上而下的政治模式仍然占主导地位,但政策实施进程也受到了下层和政策对象的影响;与财政体制相一致,社会福利(社会保障)的责任也主要由各级政府分担。这样,一方面发挥了多方的积极性,另一方面也可能出现推诿福利责任的现象。
B选项政府重点强调外部监督,而不是内部监督;C项是我国在计划经济时期的社会福利行政体系的特点;D选项自上而下的政治模式仍然占主导地位,但政策实施进程也受到了下层和政策对象的影响;故D错误。