【背景资料】
某施工单位承包一项井底车场二期工程。该矿井采用主、副井开拓方式，此时，主井已采用临时罐笼提升，副井临时管路系统尚未拆除，拟在副井空、重车线完工后，进行副井永久装备。
建设单位参考已竣工井筒和马头门地质资料，认定井底车场围岩为砂泥岩互层，岩层稳定，无大的断层；车场水平以下有一奥陶系灰岩含水层，距车场底板较远，且有泥岩隔水层；奥陶系灰岩含水层水压、水量等水文地质条件不祥，预计车场总涌水量20m3／h左右。
建设单位将上述情况以书面形式发给施工单位。
施工单位根据地质资料，在主井马头门附近安装两台排水能力为100m3／h的卧泵，其中一台备用(主井底再无设备安装空间)，利用井底水窝作水仓。施工中发现有岩层错动，并有断续的出水现象。这些现象没有引起重视，结果在副井重车线掘进放炮后，距副井井筒65m处，发生了迎头突水，涌水达到220m3／h，经抢险未造成淹井事故，但生产受到严重影响。
【问题】
1．分析突水事故中，施工单位的认识和做法存在哪些问题?
2．施工单位在突水后应采取哪些紧急措施?
3．施工单位在施工井底车场前应如何做好防突水工作?
4．工作面底板发生含水层突水的主要预兆有哪些?