施工生产要素是施工质量形成的物质基础，其质量的含义包括:作为劳动主体的施工人员，即直接参与施工的管理者、作业者的素质及其组织效果;作为劳动对象的建筑材料、构件、半成品、工程设备等的质量;作为劳动方法的施工工艺及技术措施的水平;作为劳动手段的施工机械、设备、工具、模具等的技术性能;以及施工环境——现场水文、地质、气象等自然条件，通风、照明、安全等作业环境设置，以及协调配合的管理水平。