适用劳动法的劳动者包括与企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织之间形成劳动关系的劳动者，以及与国家机关、事业单位、社会团体建立劳动关系的劳动者。但公务员和参照公务员制度管理的事业单位、社会团体的工作人员，以及农业劳动者、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》规定，外国人、无国籍人未依法取得就业证件即与中国境内的用人单位签订劳动合同，当事人请求确认与用人单位存在劳动关系的，人民法院不予支持。