倾销是指出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品,并因此给进口国产业造成损害的行为。确认出口国企业低价销售行为是否为倾销行为的关键在于对产品正常价值的认定。
倾销会给进口国的同类产业带来危害,因此,为维护公平和正常的国际市场竞争秩序,世界贸易组织允许成员方在进口产品倾销给本国国内产业造成实质性损害的情况下,可以使用反倾销措施,以保护国内产业不受损害。反倾销措施属于贸易救济措施,是指进口国针对价格倾销这种不公平的贸易行为而采取征收反倾销税等措施来抵消不利影响的行为。反倾销税是在正常海关税费之外,进口国主管机关对确认的倾销产品征收的--种附加税。反倾销税的税额不得超过所裁定的倾销幅度,反倾销税的纳税义务人是倾销产品的进口商,出口商不得直接或间接替进口商承担反倾销税。