《民法典》明确规定，建设工程合同应当采用书面形式。A错误。
《建筑法》还规定，提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。B错误，D正确。
建设工程发包，是建设工程的建设单位(或总承包单位)将建设工程任务通过招标发包或直接发包的方式，交付给具有法定从业资格的单位完成，并按照合同约定支付报酬的行为。C错误。