一个招标项目只能有一个标底。  A选项错。 
招标人可以自行决定是否编制标底。B选项正确。
接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。  C选项错。
招标人不得规定最低投标限价。  D选项错，标底不等于最低投标限价。