在工程项目开工前，监督机构受理建设单位有关建设工程质量监督的申报手续，并对建设单位提供的相关文件进行审查，审查合格签发有关质量监督文件工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。无论是采用开工许可证还是开工报告，办理工程质量监督手续的均是由建设单位办理，也就是业主方办理。