工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主。应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。
编制工程建设监理规划的依据: ①建设工程的相关法律、法规及项目审批文件。 ②与建设工程项目有关的标准、设计文件和技术资料。 ③监理大纲、委托监理合同文件以及建设项目相关的合同文件。 所以A、C、D、E正确。