[简答题]
【背景】
某城市供水水源引水工程长约33.6km,沿途采用管道、箱涵、隧道供水,中间设5座加压泵站,管道段设多座排水阀门井和排气阀门井,引水工程批复设计概算1.23亿元,是依法必须招标的水利工程项目。本项目依据《中华人民共和国标准监理招标文件(2017年版)》采用公开招标形式进行施工监理招标,招标文件规定不接受联合体投标,潜在投标人A、B、C、D、E、F、G参与投标。
【事件】
事件1:投标人A在“近三年完成的类似监理项目情况表"附件中附列了部分项目的中标通知书、合同协议书和委托人出具的证明文件,发现有大量B公司的业绩资料。经核实,投标人A占B公司股份的51%。
事件2:投标人C的投标文件在“主要人员简历表”中,拟投入的总监理工程师的个人资料附列了身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件,在评标过程中,评标专家对这些资料进行复核,发现总监理工程师的社保关系并不在投标人C处。
事件3:投标人D和E的投标书中发现多份资质证书和证件互相混装。
事件4:投标人F和G的投标保证金均由F账户转出。
【问题】
问题1.事件1中投标人A、B的投标文件是否有效?请说明理由。
问题2.事件2中是否存在不妥之处?请说明理由。
问题3.事件3中投标人D、E的行为是否能够否决其投标?请说明理由。
问题4.事件4中投标人F、G的投标能否作否决投标处理?请说明理由。
正确答案: 学习难度:

题目解析:

1. 
事件1中A、B公司投标无效。
理由是:投标人A占B公司股份的51%,是存在控股、管理关系的不同单位,存在控股关系的A和B不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。


2.
事件2中,总监理工程师的社保关系不在投标人C处,表明投标文件中的总监理工程师与投标人C不存在实质上的劳动关系,投标人C存在提供虚假的劳动关系证明,评标委员会可以作出否决其投标处理。
理由是:根据招标投标的相关规定,提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明,属于弄虚作假行为。 “主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件,管理过的项目业绩须附合同协议书复印件;其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。”


3. 
事件3中,投标人D和E的投标书内容混装,视为两投标人相互串通投标,评标委员会应作出否决其投标处理。
理由是:根据招标投标的相关规定,不同投标人的投标文件相互混装,属于视为投标人互相串通投标的情形。


4. 
事件4中,投标人F和G的投标保证金均由F账户转出,视为两投标人相互串通投标,评标委员会应作出否决其投标处理。
理由是:根据招标投标的相关规定,不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出,属于视为投标人互相串通投标的情形。
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