[简答题]
某泵站工程项目由政府投资,采用资格预审的方式进行施工公开招标,招标文件要求施工工期为36个月。招标文件中规定的投标保证金的有效期为90天,招标文件没有要求提交备选投标,评标方法采用经评审的最低投标价法。
有8家投标单位提交了投标文件,在开标及评标过程中出现了如下事件:
事件1:各投标单位的投标情况如下。
(1)投标人A的投标报价金额为9600万元,明显低于其他投标报价。
(2)投标人B在开标后又提交了一份补充说明,提出可降价5%。
(3)投标人C提交的银行投标保函有效期为80天。
(4)投标人D的投标函盖有企业公章及法定代表人签字,但无项目负责人盖章。
(5)投标人E提交了内容不一致的两份投标文件,但未声明哪一份有效。
(6)投标人F的自报工期为40个月。
(7)投标人G除提供的检验标准不符合招标文件要求外,其他均响应招标文件的实质性要求。
(8)投标人H的报价中单价与合计不一致,经校核单价小数点错位。
事件2:评标过程中,基于投标人A的投标报价明显低于其他投标报价,评标委员会要求投标人A作出书面说明并提供相关证明材料。投标人A提供相关证明材料并作出了合理说明。经评标委员会评审,投标人A经评审的投标价为9800万元,排名第一而中标。
招标人便以经评审的投标价9800万元作为中标价与中标人A订立书面合同。
【问题】
1.说明事件1中各投标文件的有效性,并说明理由。
2.事件2中,招标人与中标人A签约合同价是否正确?为什么?
正确答案: 学习难度:

题目解析:

问题1:
(1)投标人A的投标文件有效。
理由:投标人A并未以低于成本报价竞标,所以该投标文件有效。
(2)投标人B的投标文件有效。
理由:投标人B在开标后提交的补充说明,因超过了投标截止时间,所以该补充说明应该被拒绝而无效,但不影响投标人B原来的投标文件的有效性。
(3)投标人C的投标文件应当被否决。
理由:根据招标投标的相关规定,没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵,属于重大偏差,为未能对招标文件作出实质性响应的情形,按规定作否决投标处理。
(4)投标人D的投标文件有效。
理由:其投标文件中项目负责人未盖章,不属于投标文件被否决情形。
(5)投标人E的投标文件应当被否决。
理由:评审委员会应当否决其投标的情形包括:同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标人F的投标文件应当被否决。
理由:投标人F的投标文件中载明的工期长于招标文件要求工期的上限。根据招标投标的相关规定,投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限,属于重大偏差。
(7)投标人G的投标文件应当被否决。
理由:投标人G标的检验标准不符合要求。根据招标投标的相关规定,检验标准和方法等不符合招标文件的要求,属于重大偏差。
(8)投标人H的投标文件有效。
理由:投标人H的报价中因单价小数点错位而与合计不一致,根据招标投标的相关规定,若单价有明显的小数点错位,应以总价为准,并修改单价。

问题2:
事件2中,招标人与中标人A以经评审的投标价9800万元订立合同是不对的。理由:中标价或招标人与中标人A的签约合同价,应该为A的投标报价9600万元。
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